今年市文广新局工作的总体思路是：按照党的十八大“扎实推进社会主义文化强国建设”的要求，围绕发展事业产业，打造品牌精品，规范行业监管，创新机制，激情工作，内强实力，外树形象，推进株洲文化的发展繁荣。

　　一、加强队伍建设。实施“文化人才工程”。加强文化人才队伍建设，努力打造人才聚集高地。

　　1.  学习贯彻落实党的十八大精神，采取多种方式加强学习与培训，统一思想，指导实际。在系统内倡导“三简”风气。人际关系简单，办文办会简要，工作效率简捷。（牵头：安浩）

　　2.  优化干部队伍结构。通过领导换岗、干部轮岗等方式，进一步激发活力，强化干部队伍综合素质与大局意识，提升队伍执行力和战斗力。（牵头：安浩斌贵）

　　3.   引进高素质人才，挖掘培养现有人才，逐步解决高端复合型人才匮乏难题。健全人才使用、流动机制，采取签约、项目合作、技术入股等多种方式，促进人才合理流动。（牵头：斌贵）

　　4.  加强对全市群众文艺队伍的组织和指导，建立全市群众文艺队伍名录，督促县市区有计划开展基层文艺团队辅导。（牵头：建新）

　　5.  抓好公益性事业单位内部分配制度与激励机制的改革，用机制创新来激发内部活力。（牵头：斌贵）

　　6.  上半年做好系统各有关单位人员的公开考试和录聘工作。（牵头：斌贵）

　　7.  认真学习有关廉政建设方面的精神,组织重点岗位和科级以上干部开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（牵头：太明）

　　8. 规范工作程序，提高工作效能，杜绝不作为、乱作为和“懒、散、玩、浮”现象，切实加强行风建设。（牵头：太明）

　　9. 抓好党建帮扶工作，按要求与相关企业建立结对帮扶关系。（牵头：太明）

　　10. 重视离退休人员和老干部管理，落实政治待遇，关心日常生活。搞好工会活动，进一步激发系统活力。（牵头：海松喜阳）

　　11.加强党建工作。积极开展学习型、服务型、创新型党组织建设，推进基层党组织建设晋位升级，实行党员示范岗与党员服务标兵申报评比长效机制，积极组织新党员的发展与培训，开展丰富多彩的党员学习、宣传活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（牵头：道合）

　　二、推动产业发展。创造良好政策环境，加快项目建设，构建现代文化产业体系，推动文化产业跨越式发展。

　　12.探索神农大剧院和神农艺术中心运营模式，主动介入，认真调研，拿出符合株洲实际的实施方案，为今后的健康运行打好基础。（牵头：海松）

　　13.推动市鼎文文化产业有限责任公司的改革与发展，盘活资产，启动项目，维护公司正当权益，推动产业健康发展。（牵头：斌贵）

　　14.在戏剧传承中心内部实施企业化管理。扶持已完成改革任务的文化单位，特别是文艺院团转企的企业发展壮大，帮助解决一些实际困难。（牵头：海松）

　　15.做好产业服务。按照市委市政府和省厅局的要求，做好文化产业政策调研制定、产业融资协调、项目申报、跟踪服务工作。搞好我局重点工程建设服务联络工作（包括中华茶祖印象产业园建设、市图书馆建设、湖湘文化博物群及影视村建设等）。搞好华强科技产业园、醴陵陶瓷工业园等重点文化创意产业园区建设协调服务。（牵头：斌贵）

　　三、营造健康环境。求真务实，注重实效，加强宏观调控和行业指导，把好监督管理的责任关。

　　16.在政府领导下，认真接受市人大常委会的评议，为推进文化工作营造良好环境。（牵头：安浩煦惠）

　　17.促进有关广电职能的交接与理顺。推动院线公司参股。（牵头：建平）

　　18.创新“扫黄打非”机制。在“扫黄打非”工作中，充分发挥牵头、综合、协调、指导、督办职能，建立“扫黄打非”成员单位联席会议制度，强化信息宣传工作。（牵头：煦惠）

　　19.确保广播电视安全播出。建立健全各项规章制度、应急预案，明确责任和责任主体。（牵头：建平）

　　20.规范播出秩序。加强对播出机构、传输机构、地面卫星设施、网络视听节目和广播电视广告的管理，逐步将IPTV、手机电视等新媒体纳入监管体系。（牵头：建平）

　　21.确保舆论导向正确。筹划建立监听监看监评中心，实行以社会监督为主体的监听监看模式,为宣传管理提供抓手和依据。加强记者证管理，完善新闻采编人员不良从业行为记录登记制度。（牵头：建平）

　　22.宣传推介株洲文化建设。创新宣传渠道和宣传方式，主动与国家、省市级媒体衔接，扩大株洲文化影响力。（牵头：煦惠 建平）

　　23.加快文化传播渠道建设，促进“三网融合”互联互通、资源共享。（牵头：建平）

　　24.强化市场管理。围绕文化、广电、新闻出版市场发展繁荣目标，理顺体制，搞好服务，完成好依法行政、市场管理、统计调研、队伍培训四项任务。（牵头：建平煦惠）

　　25.加强版权公共服务体系建设，创新开展版权登记服务相关工作。推进软件正版化工作，全面开展县市区政府机关软件正版化工作。增强公众版权意识，抓好《著作权法》宣传普法工作。（牵头：建平）

　　26.落实安全生产责任制，确保全系统无安全责任事故。形成制度，搞好与省厅局及市委、市政府两办的信息报送工作。做好行政、财务、后勤保障及计划生育工作。（牵头：煦惠）

　　四、完善公共服务。统筹兼顾，协调发展。加快完善覆盖全社会的公共文化服务体系，让老百姓共享文化大发展大繁荣的成果。

　　27.启动文化园整体提质改造，着手市戏剧传承中心和市群众艺术馆建设，立好项，选好址，搞好规划设计，争取年内破土动工。搞好市图书馆新馆建设的服务工作。力争三年内，完成市群众艺术馆和市戏剧传承中心新建，完成市博物馆扩容提质。（牵头：道合）

　　28.切实抓好广播电视村村通和户户通工作，解决2988户盲村用户的看电视问题，五年内全部完成户户通。争取年内选择一个县，实施农村广播“村村响”工程。（牵头：建平）

　　29.继续做好数字电影放映工程。农村电影放映一村一月一场，城镇广场电影一点一年一百场（城区5个点）。（牵头：建平）

　　30.全面完成街道文化站、社区文化活动室文化活动设备配送。根据创文要求，完成20个社区未成年人公共电子阅览室建设，督促各区文化馆建设。（牵头：煦惠 建新）

　　31.完成市戏剧传承中心东都小剧场全面改建，使之成为非遗项目保护与传承演示场所，并免费向市民开放。（牵头：海松）

　　32.完善设施运行机制，要在“建、管、用”上下功夫，加强对基层和乡镇综合文化站的指导，争取市政府出台乡镇文化站的管理办法。探索农家书屋的后续管理办法，对农家书屋的出版物及设施设备进行全面摸底，出台后续管理细则，争取省市经费支持，使农家书屋充分发挥作用。（牵头：建平建新）

　　33.进一步加强图书馆事业的管理，认真做好全市公共图书馆第五次评估定级工作，推动全市图书馆事业的发展。在总结经验的基础上，年内引进两处24小时街区自助图书馆。（牵头：建新）

　　34.深入推行免费开放，继续做好“送戏、送图书、送电影”三下乡。组织“三馆一站”探索并树立本地特色公共文化服务品牌，广泛组织文化志愿活动。（牵头：建平建新 道合 海松）

　　35.建立好的办法，形成好的机制，年内实现美术书法作品的收购收藏。（牵头：建新）

　　五、做强活动品牌。勇于创新，善于开拓。大创意，大手笔，大规模，打造株洲的城市文化符号。

　　36.高立意大手笔打造“金色湘江·株洲合唱节”文化品牌，彰显音乐之城的魅力。做好与文化部的衔接，将株洲合唱节提升为文化部核准的艺术赛事。（牵头：建新）

　　37.把“株洲读书月”打造成为社会读书活动的典范。（牵头：建平）

　　38.继续开展好元宵、国庆系列文化活动，调动社会力量办好“周周乐”广场文化活动。督促指导各县市区开展具有地方特色、贴近百姓生活的文化活动。（牵头：建新）

　　39.与天易公司进一步深化合作，提高“水秀”演出的综合质量，丰富节目的整体色彩与风格，加大新节目推出的力度与速度，使之成为全省的文化品牌。（牵头：海松）

　　六、打造精品力作。追求卓越，争创一流。紧跟时代步伐，瞄准一流水平，树立更高标准，博采众长，精益求精，积极抢占文化发展的制高点，出人出戏出精品。

　　40.加大“演艺惠民·送戏下乡”文化惠民工作力度，传承中心年度内完成“演艺惠民·送戏下乡”演出222场。抢占两个演出节点，将“新春音乐会”办成每年度的艺术热点展示平台，让“中秋大团圆”造就一个“天上人间、人圆月圆”的中秋不眠夜。（牵头：建新海松）

　　41.加强创作工作，市文化艺术创作中心与市戏剧传承中心密切配合，结合其他创作力量形成创作联盟，集中力量创作出一至两部舞台新剧目、四至六首反映株洲本地特色的歌曲。（牵头：海松）

　　42.集中力量抓好一两部重点作品，同时抓好戏剧传承中心各展演部的文艺创作、演出，争取每个展演部都有一台艺术质量上乘，观众喜爱，可持续演出的剧节目。其中，花鼓展演部移植一台优秀的大型剧目，创作或改编上演小型戏曲剧目两出，优秀综艺节目一台；歌舞展演部创作上演小歌剧一个，优秀综艺节目两台；管弦展演部推出一台全新的中外经典曲目汇粹的音乐会。尝试推行演出季，实现演出计划的登报、上网公布。（牵头：海松）

　　43.推进群众文艺精品生产。加强对全市群众文艺精品创作生产的引导，组织选送优秀作品和选手参加各类省级以上赛事，重点做好“欢乐潇湘”大型群众文艺汇演的参演工作。（牵头：建新）

　　44.积极参加首届湖南花鼓戏艺术节、全省中青年演员折子戏和新编小戏大赛等省级文化活动。（牵头：海松）

　　七、保护文化遗产。立足当前，着眼长远，加强保护，合理开发。充分发挥文化遗产资源不可替代的支撑作用、凝聚作用和推动作用，提升城市软实力和竞争力。

　　45.加强全国重点文物保护单位申报与规划。力争用2年左右的时间，使我市全国重点文物保护单位由现在的1处增至10处，组织好重点文物单位规划编制，以规划引导保护利用。（牵头：道合）

　　46.打造一批具有地方文化特色的文物景点。完成秋瑾故居、八叠支部旧址、醴陵沩山窑清代作坊项目建设，启动城区5处抗战将士墓群及战壕遗址的修复，将成熟的景点纳入我市旅游线路。（牵头：道合）

　　47.着力构建具有株洲特色的博物馆体系。组织好株洲农运纪念馆、株洲革命历史陈列馆、秋瑾纪念馆、醴陵陶瓷博物馆、湖南和平起义纪念馆的建设和布展，完成罗哲罗学瓒纪念馆的方案策划和选址工作。（牵头：道合）

　　48.做好文化生态博物馆的规划与申报。包括三三一厂工业文化生态博物馆、醴陵沩山窑瓷文化生态博物馆、茶陵古城文化生态博物馆、朱亭古镇文化生态博物馆等保护开发项目。（牵头：道合）

　　49.加强地方历史文化的挖掘整理与研究。开展第一次全国可移动文物普查、考古抢救发掘和民间文物征集，整理出版历史文化丛书。（牵头：道合）

　　50.抓好非物质文化遗产的保护与传承。做好非遗项目的复查验收，精心组织好挖掘整理、宣传推介和保护利用工作。重点做好湘东路子和花鼓戏剧的传承保护，着力挖掘整理优秀传统剧目。制定我市非物质文化遗产短、中、长期保护规划，对重点项目和濒危项目进行抢救性保护。（牵头：建新海松）