2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面小康向基本现代化迈进的开启之年，也是国家公共文化服务体系示范区创建的达标之年，我们将深刻领会文化发展新思想，牢记文化发展新使命，坚定文化自信，增强文化自觉，始终坚持“争创一流”的理念，抓重点、补短板、强弱项，努力推动株洲文体广电新闻出版工作持续走在全省乃至全国前列。

　　一、深入学习贯彻党的十九大精神

　　1、组织广大党员干部认真研读党的十九大报告和党章，坚持读原著、学原文、悟原理，着力在学懂弄通做实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

　　2、严格落实意识形态工作责任制，认真落实主管主办和属地管理原则，管住管好文化传播阵地、新闻舆论阵地、网络宣传阵地，强化文化产品内容监管和文化活动导向管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，敢于开展批评，当“战士”，不当“绅士”，牢牢掌握意识形态领域主导权，切实维护我市文化安全和意识形态安全。

　　二、深化全面从严治党

　　3、落实从严治党主体责任。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极创建省文明单位。严格贯彻落实“一准则一条例”，不断提升基层党建工作科学化水平。严格执行党建工作责任制，健全党建工作述职评议考核制度，完善党建责任考评追究办法。尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。

　　4、加强党员队伍建设。树立“全员抓党建”意识，强化对党员的教育与管理。严格党员发展程序和标准，严把入口关，把系统内的优秀人才吸纳到党员队伍中来。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施细则》、市委《实施办法》的各项规定，各支部和基层单位选优配强党务干部。加强对党务干部的培训，对局系统所有支部书记和党务骨干开展全员培训。

　　5、抓好党风廉政建设，巩固深化专项整治成果。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。下大力气纠正“四风”。强化监督执纪问责，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

　　6、推动全面从严治党向纵深发展。加强和落实好基层党组织工作痕迹化管理，坚持每月调阅一次“三会一课”制度落实和主题党日工作台账。加强红星云平台注册和管理。积极推进支部“五化”建设和“五好”支部创建活动。

　　三、加强文艺精品创作

　　7、承办好第六届湖南艺术节，承办开、闭幕式，专业口展演和文化创意展等活动，做好活动筹备，以最好的场地、最佳的服务、最优的秩序，展示株洲风采。精心做好株洲作品的参赛工作，全力冲击“田汉大奖”。

　　8、加大现实题材创作力度，创作一批紧扣时代脉搏、反映火热生活的原创精品力作，全力打造大型民族歌剧《英·雄》，勇攀全国大奖。

　　9、推进地方戏曲传承发展，复排大型花鼓戏5台和新创小戏4-5个。继续打磨攸县花鼓戏《一辈传一辈》、小歌剧《山路弯弯》、花鼓小戏《好人张八一》、湘剧小戏《小楼昨夜》等。

　　10、积极做好株洲本土电影《救赎》和电视剧《最好的时代》协调配合工作，助力株洲在影视剧创作拍摄上取得零的突破。

　　11、做好国家艺术基金申报工作，尤其是舞台剧目艺术扶持基金的申报工作，力争在青年创作人才扶持、公益培训和创作项目上取得突破。

　　四、全面完成示范区创建任务

　　12、全面完成创建国家公共文化服务体系示范区的各项任务，力争在最终验收时，各项指标均达到优秀，整体成绩持续走在中部地区前列。

　　13、推进市博物馆新馆建设、市美术馆搬迁、市群众艺术馆改扩建，启动株洲市图书馆新馆建设。

　　14、加快推进乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心和文体广场100%全覆盖。推广“门口小广场”建设经验，将文化阵地建在老百姓家门口，打通公共文化服务最后一公里。

　　15、推动县级文化馆图书馆总分馆制建设，形成县级文化馆图书馆总分馆制建设的株洲模式。

　　16、深化文化志愿者网格化管理，开展“我们的中国梦·湖湘文化进万家”、“我是雷锋家乡人·湖湘文化送春风”等文化志愿服务活动。

　　17、扎实推进公共数字文化建设，重点抓好韵动株洲文体云平台、城市公共信息服务平台、数字图书馆、数字文化馆、数字农家书屋、文化信息共享工程、公共电子阅览室建设计划等项目建设，实现公共文化服务全城“一张网、一份图、一键通”。

　　五、不断提升公共文化服务水平

　　18、深入推进基本公共文化服务均等化标准化建设，督促以县为单位制定服务目录，落实指导标准和实施标准。

　　19、做好公共文化场馆的免费和低收费开放工作，市县两级文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、纪念馆和乡镇综合文化站免费开放。

　　20、完善市图书馆的法人治理结构改革，推进市群众艺术馆等公共文化机构法人治理结构改革试点，摸索形成我市法人治理结构建设模式机制。

　　21、继续做好“送戏曲进万村、送书画进万家”工程、“周末剧场”、“韵律株洲”及“戏曲进校园”四大公益品牌。持续开展“福满株洲”、“周周乐”、“社区大舞台——想乐你就来”等群众文化活动。组织开展全市“欢乐潇湘”群众书法美术摄影评选、展览等活动。

　　22、深入推进文化扶贫，持续开展“春雨工程”、“罗霄放歌”等扶贫活动，加强对偏远地区的文化扶持力度。

　　23、完成公益放映，市、县两级完成公益演出672场，城市放映免费公益电影500场，农村放映公益电影18900场，新增设50个符合条件的公益电影服务示范点。开展好第五届电影展映月等一系列放映活动。

　　24、推进全民艺术普及，举办市民课堂，开展全民艺术普及培训1万人次。联合教育部门开展将惠及1000名以上青少年儿童书法进课堂活动。

　　25、推进全民阅读，办好第五届“少儿故事大王”大奖赛、“i阅读”、“4.23世界读书日”、“书香之家”评选等活动，实施阅读推广人培训计划，管理好湘江边的旧书摊，神农大讲坛举办40期。

　　六、加强文化遗产保护

　　26、加快《株洲市工业遗产保护条例》立法工作，争取2018年出台。

　　27、推进清水塘老工业区工业遗产保护利用，积极配合湖南工业博物馆和清水塘工业文化主体公园建设。开展清水塘重点工业企业中小型机器设备及实物档案资料收储工作。

　　28、有序推动各级文物保护单位的保护利用工作。开展茶陵古城墙、醴陵窑地面建筑、炎帝陵白蚁防治、醴陵起源塔、攸县地执委旧址等文物维修工程。

　　29、做好“两建”考古调查勘探和抢救性发掘。开展全市旧石器遗址、攸县里旺古城等考古调查，推进攸县网岭古墓群、茶陵晓塘古城和周边古墓群考古资料整理。

　　30、加强文物安全工作。每季度对各级文保单位开展巡查，并适时采取各县市区文物行政执法人员进行交叉检查。

　　31、加大市博物馆藏品征集力度。做好醴陵窑瓷器、古生物化石及矿石、民俗文物展品的征集。

　　32、开展馆藏文物修复工作。完成国家级课题晓塘战国墓出土漆木器修复保护项目，申报馆藏青铜器修复项目。

　　33、抓好非遗挖掘和传承。办好“一展一会”，即“两省四市陶瓷大师展”活动和全省非遗工作推进会。组织本地区开展“文化与自然遗产日”系列活动。继续开展“非遗三进”活动。做好长沙花鼓戏“湘东路子”非物质文化遗产的挖掘、发展及保护工作。

　　七、促进体育事业发展

　　34、办好重大体育赛事，重点抓好全国田径大奖赛、全国健身气功站点总决赛、中国·株洲芙蓉杯羽毛球女子团体赛、2018年全国围棋锦标赛个人赛、第一届省全民运动会、第五届株洲市全民健身节、第三届“湘江马拉松”等有影响、有特色、有亮点的体育赛事。

　　35、备战省十三届运动会，按照“保三争二”的原则，争取金牌总数或团体总分进入全省前三。

　　36、实施“输送精品人才工程”。进一步深化“体教结合”，力争形成“一校一品”、“一校多品”的格局，拓宽后备人才输送渠道。

　　37、完善群众体育设施，启动综合健身馆建设，完成全民建设路径工程30套、社区笼式足球场4个、社区多功能健身场地4个。

　　38、完善体育场馆对外开放管理，抓好免费低收费工作，全民健身服务中心免费参与人数达30万人次以上，公共体育场馆免费开放接待25万人次，免费进行体育健身技能培训人数1万人次以上，免费国民体质检测和科学健身指导人数1.5万人次以上，举行公益赛事、大型活动30场以上。

　　八、提升市场监管能力

　　39、尽快推动《株洲市进一步深化文化市场综合执法改革的实施方案》落地。

　　40、加快建设全媒体监管中心平台，在抓好传统文化市场监管基础上，将执法力量向网络、体育等新兴市场倾斜。

　　41、扎实推进（文化市场）意识形态领域安全生产，落实2018全省文化市场“打非治违”百日行动，开展打击黑广播专项行动、境外卫星传播秩序专项行动和无线频率清理整顿行动，完成农村小片网的清理整顿工作。

　　42、加强广播电视安全播出监管力度，完善相关制度和应急预案。加强广播电视新闻宣传管理和广播电视广告节目的监管力度，加大公益广告制作播出力度，落实广播节目监制责任。

　　43、持续推进机关单位软件正版化工作，明确1-2家国有企业作为重点推进单位，逐步拓宽使用正版软件工作的行业企业领域。

　　44、注重版权保护，研究出台配套的著作权保护政策、规范性文件。加快建立以促进版权市场化为核心的版权咨询、纠纷调解、中介交易公共服务平台，推动版权作品登记、版权合同备案工作。

　　45、加强印刷行业管理，积极开展行业服务，引导印刷协会发挥组织协调作用，提升行业整体生产水平与能力。挖掘数字印刷企业潜在动力，促进行业发展升级。重新建立印刷行业协会，促进抱团发展。

　　46、开展新闻从业人员的岗位培训工作，组织好株洲地区资格证考试报名工作，加强对记者站的监管。

　　九、释放文体产业活力

　　47、全面开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作，尽快出台文化消费试点工作方案及配套办法，召开文化消费试点推进会，抓好平台建设，广泛开展引导文化消费活动，积极举办文化消费主题活动，加大文化消费试点工作宣传力度。

　　48、做好全市2018年“产业项目建设年”活动，完成“五个一百”、“五个一批”、“五大行动”中的工作任务，修改相应规划，积极对接，争取在项目攻坚中取得突破，完成相应设施配套等工作任务。

　　49、做好中央及省关于体育投资项目（重点是足球项目）的申报工作。切实抓好政府投资项目建设。做好文体产业引导资金申报工作，进一步完善文体产业目录库。做好2018年度我市招商引资项目开发，包装一批项目并争取落地。

　　50、做好全面建成小康社会的推进工作，确保在全省和全市的全面建成小康社会考核中处于先进行列。配合做好创新型城市建设工作。

　　51、助推文体服务业发展，全年新增一批规上文体企业，促进文创与其他产业的融合发展。突出国民体质监测项目的传统业务，立足体育中心场地优势，做好游泳馆经营，注重培训项目，推广赛事活动。

　　52、拓展体彩网点规模，不减少网点渠道数的基础上，力争达到360家以上。积极为2018年的俄罗斯世界杯做准备，把竞猜做大做强，力争在2014年的2068万竞猜销量的基础上，递增到3000万以上。

　　53、进一步提高保利剧院的上座率和观众满意度，完成保利剧院公司外审，争取提前通过ISO9001国际质量管理体系认证。尽快完成大剧院施工遗留问题的整改，确保神农大剧院国有资产的保值。

　　54、加大创新影院建设模式，将影院建设与商业设施建设相结合。

　　55、加快出台《株洲市实体书店扶持办法》，推动实体书店发展。

　　十、实施人才队伍建设

　　56、抓好全系统人才教育培训工作。在局系统开展学习党的十九大精神轮训，抓好中心组（扩大）学习。统筹协调局系统自办培训，做好干部外出培训选派工作，开展干部在线教育培训。

　　57、突出高层次文体人才队伍建设。依托全省“五个一批”、湖南省新世纪121等人才工程，发展平台、政策倾斜，打造文化领域领军人物。建设高水平体育人才队伍，以国家高水平体育后备人才基地建设、湖南省体育后备人才“四强工程”为依托，以备战十三届省运会为抓手，持续加强各个体育项目高层次人才引进、培养和选拔工作。

　　58、加快急需紧缺文体人才队伍建设。联合院校增设急需紧缺专业或成立研究机构。采取“走出去”和“请进来”的方式，加强紧缺人才的培养。按照“不求所有、但求所用”的原则，拓宽紧缺人才柔性引进渠道。

　　59、强化重点领域文体人才队伍建设。拓宽挂职渠道，建立完善“科级干部后备人才储备库”，强化文体党政人才队伍建设。组织到文体产业发达的地区学习、培训、考察和交流，培育文体产业经营管理人才队伍。采取示范性培训、基地培训、交流培训和分级培训相结合的培训方法，完善公共文化服务人才队伍。

　　60、继续加强乡镇、村等基层专职文化人才队伍建设，积极发展基层业余文化人才队伍。逐步壮大全民健身服务和管理人才队伍。进一步完善社会体育指导员队伍，建立健全社会体育指导员组织体系。逐步发展职业社会体育指导员，完善社会体育指导员职业标准。

　　十一、完善机关自身建设

　　61、适应财政改革的新要求，规范预算编制。进一步加强对科室的费用预算指导与预算管理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，确保2018年一般性支出继续保持“零增长”，“三公”经费支出实现逐年下降。

　　62、加强专项资金管理，提高资金使用效率。各类专项资金不得用于弥补部门经费不足，不得用于发放奖金、补贴，不得用于违反财经纪律的支出，确保专项资金的科学化、规范化和精细化管理。

　　63、继续抓好内审建设，提升内部管理服务水平。继续联合局纪检监察室、体育总会组织内部审计工作，拓展内部审计范围，把预算审计、基建、文化事业、文化产业、体彩公益金等重点领域的专项审计做起来，关口前移，切实抓好后续审计工作，做好整改落实跟踪，形成制度，使之成为财务管理工作的新常态。

　　64、抓好内部控制制度建设。严格执行《行政事业单位内部控制规范（试行）》和局内部控制手册要求，形成单位内部控制建设的长效机制。

　　65、加强统计工作。进一步提升统计分析能力，继续执行统计数据质量责任制，对统计数据报送的全过程进行监督管理，采取多种方式加强数据审核，充分发挥统计工作的咨询、服务和监督作用，为事业发展和领导决策提供真实有效的统计数据。

　　66、加强沟通协调，争取各级资金扶持。加强和省、市相关部门的沟通协调，多汇报、多沟通，及时掌握和吃透国家、省及市对文化体育事业(产业)发展的扶持政策，积极配合局属单位和相关科室争取省、市相关部门对我局工作的资金支持，全力争取更多的项目和资金落地株洲，为我市文体广电新闻出版事业发展贡献力量。

　　67、全力做好“马上就办”工作。做好基础工作，系统各单位每月月底报送1次五问工作法月报表；及时处理市马上就办问政平台和服务热线派单，原则上3个工作日处理完并反馈意见。挖掘亮点工作，主动宣传本单位、本系统马上就办工作，瞄准服务全市重点工作、解决群众和经营业主困难等，宣传一批工作案例或经验，系统各单位每季度报送1篇宣传信息。

　　68、切实抓好青年团员、妇女儿童、离退老干等各项社会性工作。建立健全工会工作机制，做好“双联”工作，组织全系统职工开展形式多样、丰富多彩的文体活动。

　　69、扎实开展扶贫工作，按要求开展“一进二访”工作，与结对帮扶的对象加强联系，落实各项帮扶措施。

　　70、做好安全生产、依法行政、提案建议办理、文明创建、信访处置、机要保密、财务管理、机关事务、后勤保障、计划生育等工作。