当事人：株洲市天元区尚格动漫馆（杨清）
　　证照名称及编号：营业执照92430211MADP4BYM1G
　　经营者：杨清
　　住所：湖南省株洲市天元区嵩山路街道株洲大道8号尚格广场第二层2022、2023、2024号
　　2024年8月23日16时15分，株洲市文化旅游广电体育局执法人员肖雄(18020021143)、肖腾波（18020021140）在出示执法证件后，对株洲市天元区尚格动漫馆进行检查。检查发现：1、该场所正在营业中，前台悬挂有《营业执照》，但无法出示《娱乐经营许可证》；2、该场所共计有33台游戏游艺设备，其中终极霸战10台、糖果娃娃机2台、天天向前GO2台、天空战纪2台、狮出有名4台、疯狂魔鬼城2台、海王3觉醒2台、西游王国（6座）1台、潘多拉盒4台，抓娃娃机4台，其中4台潘多拉盒机型未粘贴二维码标识；3、该场所内未见未成年人在消费娱乐。执法人员立即指出该场所的违规行为并责令其停止违法经营活动，同时作出如下处理:1、现场制作检查笔录；2、对现场负责人下达《责令改正通知书》和《调查询问通知书》；3、拍摄现场照片。现场负责人杨孟球全程陪同检查，现场检查活动于2024年8月23日16时45分结束。
　　2024年8月29日，经行政机关负责人批准予以立案，并指定由执法人员王锦、肖雄办理此案。
　　2024年9月12日，受托人曹碧金到株洲市文化市场综合行政执法支队接受调查，确认了株洲市天元区尚格动漫馆擅自从事娱乐场所经营活动的事实。
　　经调查查明：
　　1、当事人株洲市天元区尚格动漫馆营业执照统一社会信用代码92430211MADP4BYM1G，性质为个体工商户，经营者为杨清，经营地为湖南省株洲市天元区嵩山路街道株洲大道8号尚格广场第二层2022、2023、2024号，经营范围为一般项目：游乐园服务；组织文化艺术交流活动：电子产品销售；动漫游戏开发；台球活动；食品销售等。在该场所内摆放有33台游戏游艺设备，但该场所未办理《娱乐经营许可证》。
　　2、当事人株洲市天元区尚格动漫馆在未办理《娱乐经营许可证》的情况下，擅自从事了娱乐场所经营活动。
　　3、当事人从2024年7月29日至2024年8月23日的营业额为2164元，违法所得视为2164元。
　　4、2024年9月9日，株洲市天元区尚格动漫馆变更为株洲市炫酷动漫馆（个人独资 统一社会信用代码91430211MADYPWBJ0H），投资人杨清，许可项目：游艺娱乐活动。
　　2024年10月8日案件调查终结。查明了当事人株洲市天元区尚格动漫馆擅自从事娱乐场所经营活动的违法事实。其行为违反了《娱乐场所管理条例》第九条第一款的规定：“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请”的规定，应当予以行政处罚。
　　证实上述事实的证据有：
　　1、株文综检（勘）字〔2024〕第0000418号《现场检查（勘验）笔录》一份、株文综调通字〔2024〕第0000265号《调查询问通知书》一份、现场检查时的照片三张；   
　　2、株文综改字[2024]0002241号责令改正通知书一份；
　　3、株洲市天元区尚格动漫馆的《营业执照》复印件一份、株洲市炫酷动漫馆《营业执照》复印件一份、经营者杨清的身份证复印件一份；
　　4、受托人曹碧金的身份证复印件一张、授权委托书一份、曹碧金的询问笔录一份；
　　5、株洲市天元区文化旅游广电体育局提供的核查回复一份；
　　6、执法人员调取受托人手机中的电子证据截图五张、营业额表格一张。
　　以上证据执法人员均向当事人出示并进行了质证，当事人均予认可。经本局对上述证据从客观性、关联性和合法性方面审查，认为形成了完整证据链，所取证据合法、确凿，可作为本案的定案依据。
　　本局对此案法律适用及行政处罚裁量审核后认为：
　　1、当事人擅自从事娱乐场所经营活动，违反了《娱乐场所管理条例》第九条第一款的规定：“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请.....”的规定。依据《娱乐场所管理条例》第四十一条：“违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由文化主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。”《娱乐场所管理办法》第二十八条：“违反《条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十一条采取责令关闭等方式予以取缔，有违法所得的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收；符合严重失信主体情形的，依照有关规定予以认定并实施相应信用管理措施。”当事人至调查终结之日仍未办理《娱乐经营许可证》。
　　2、根据《娱乐场所管理办法》第二十八条的规定，对擅自从事娱乐场所经营活动有违法所得的，应没收违法所得。当事人于2024年7月底开业，经执法人员调取受托人2024年7月29日至2024年8月23日的营业数据，该游戏游艺服务场所营业额为2164元。有证据证明株洲市天元区尚格动漫馆擅自从事娱乐场所经营活动的违法所得为2164元。
　　3、根据《娱乐场所管理条例》第五十三条第一款的规定，因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。本案中经营者杨清、曹碧金终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。    
　　2024年10月8日，我局向当事人送达了编号为（株）文综罚告字〔2024〕F-000063号的《行政处罚事先告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、种类和幅度及享有陈述、申辩及听证的权利。截至本行政处罚决定作出，当事人未提出陈述、申辩和听证。
　　综上，决定给予当事人如下行政处罚:责令关闭、没收违法所得2164元。
　　当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，到中国工商银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。
　　当事人如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向株洲市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向芦淞区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
　　逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

　　株洲市文化旅游广电体育局
　　2024年10月18日 

    
　　（本机关将依法向社会公示行政处罚决定信息）