行政处罚决定书 (株)文综罚字〔2024〕F-000025号

发布日期:2024-07-28信息来源:市文旅广体局

  当事人:天元区遇见娱乐城
  证照名称及编号:营业执照92430211MA7BWF2G9P
  经营者:吴迪
  住所:湖南省株洲市天元区嵩山路街道长江北路
  2024年4月23日20时30分,株洲市文化旅游广电体育局执法人员王锦(18020021118)、肖雄(18020021143)在出示执法证件后,对天元区遇见娱乐城进行检查。检查发现:1、该场所正在营业中,前台悬挂有《营业执照》,但无法出示《娱乐经营许可证》。2、该场所共计26个包厢,其中有3个包厢有顾客在消费。执法人员立即指出该场所的违规行为并责令其停止违法经营活动,同时做出如下处理:1、现场制作检查笔录;2、对现场负责人下达《责令改正通知书》和《调查询问通知书》;3、拍摄现场照片。现场负责人吴迪全程陪同检查,现场检查活动于2024年4月23日20时50分结束。
  2024年4月29日,经行政机关负责人批准予以立案,并指定由执法人员王锦、肖雄办理此案。
  2024年5月16日,经营者吴迪到株洲市文化市场综合行政执法支队接受调查,确认天元区遇见娱乐城擅自从事娱乐场所经营活动的事实。
  经调查查明:
  1、当事人天元区遇见娱乐城营业执照统一社会信用代码92430211MA7BWF2G9P,性质为个体工商户,经营者为吴迪,经营地为湖南省株洲市天元区嵩山路街道长江北路,经营范围为室内娱乐活动、食品销售、烟草制品零售,未办理《娱乐经营许可证》。
  2、天元区遇见娱乐城在未办理《娱乐经营许可证》的情况下,擅自从事了娱乐场所经营活动。
  3、因天元区遇见娱乐城重新装修后从2024年4月17日开始营业,有证据证明天元区遇见娱乐城从2024年4月17日至4月23日擅自从事娱乐场所经营活动的违法所得为5009元。
  证实上述事实的证据有:
  1、天元区遇见娱乐城的《营业执照》复印件一份、经营者吴迪的身份证复印件一张;
  2、株文综检(勘)字〔2024〕第0000406号《现场检查(勘验)笔录》一份、株文综调通字〔2024〕第0000255号《调查询问通知书》一份、现场检查时的照片二张;   
  3、株文综改字[2024]0002212号责令改正通知书一份;
  4、经营者吴迪的询问笔录一份;
  5、株洲市文化旅游广电体育局提供的核查回复一份;
  6、当事人提供的装修合同一份;
  7、执法人员调取的日收入结算单1份、相关票据5张。
  以上证据执法人员均向当事人出示并进行了质证,当事人均予认可。经本局对上述证据从客观性、关联性和合法性方面审查,认为形成了完整证据链,所取证据合法、确凿,可作为本案的定案依据。
  本局对此案法律适用及行政处罚裁量审核后认为:
  1、当事人擅自从事娱乐场所经营活动,违反了《娱乐场所管理条例》第九条第一款的规定:“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请.....”的规定。依据《娱乐场所管理条例》第四十一条:“违反本条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由文化主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时,发现擅自从事娱乐场所经营活动的,应当依法予以取缔。”《娱乐场所管理办法》第二十八条:“违反《条例》规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十一条采取责令关闭等方式予以取缔,有违法所得的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收;符合严重失信主体情形的,依照有关规定予以认定并实施相应信用管理措施。”但当事人系才开业不久,依据《无证无照经营查处办法》第十条的规定:查处部门依法查处无证无照经营,应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则,对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的,应当督促、引导其依法办理相应证照。当事人的情况不适宜采取责令关闭方式取缔。
  2、根据《娱乐场所管理办法》第二十八条的规定,对擅自从事娱乐场所经营活动有违法所得的,应没收违法所得。因天元区遇见娱乐城重新装修后从2024年4月17日开始营业,有证据证明天元区遇见娱乐城从2024年4月17日至4月23日擅自从事娱乐场所经营活动的违法所得为5009元。
  2024年7月19日,我局向当事人送达了编号为(株)文综罚告字〔2024〕F-000025号的《行政处罚事先告知书》,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、种类和幅度及享有陈述、申辩和听证的权利。截至本行政处罚决定作出,当事人未提出陈述、申辩和听证。
  综上,决定给予当事人如下行政处罚:没收违法所得5009元。
  当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国工商银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款的数额不超出罚款的数额),并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。
  当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向株洲市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向芦淞区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
  逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

  株洲市文化旅游广电体育局
  2024年7月28日

      
  (本机关将依法向社会公示行政处罚决定信息)

责任编辑:株洲市文旅广体局