行政处罚决定书 (株)文综罚字〔2023〕F-000117号

发布日期:2023-11-23信息来源:

  当事人:株洲市环球国际旅行社有限责任公司株洲天元区分公司             
  负责人:杨成
  统一社会信用代码:91430211MAC68RAX5Q                          
  经营场所:湖南省株洲市天元区群丰镇湘芸路南侧响塘社
  区4栋2层-39
  2023年9月27日10时05分,株洲市文化市场综合行政执法支队执法人员余伟珍(18020021123)、蔡波(18020021105)、沈民(18020021121)在出示执法证件后,依法对株洲市环球国际旅行社有限责任公司株洲天元区分公司执法检查,该公司正开门营业,《营业执照》统一社会信用代码:91430211MAC68RAX5Q;分公司负责人杨成在现场配合检查,杨成称,分公司主要从事品牌服饰直播和旅游服务,游客主要通过百度、头条和抖音等平台推广招徕,四川旅游线路做的比较多,在游客支付定金后,再将游客转交给相应的地接社,公司作为供应商从中赚取差价。执法人员在对该场所计调办公电脑检查时,发现2023年8月7日-8日“九黄、九黄都熊和九黄峨乐”等线路旅游订单,执法人员要求现场负责人提供上述行程相关游客的身份信息和地接社确认件,现场负责人杨成表示,因公司经营地址搬迁,相应的文件、资料已遗失,无法提供;随后,执法人员制作了现场检查笔录,现场拍照取证,下达调查询问通知书,执法检查于11时30分结束。
  经查明,株洲市环球国际旅行社有限责任公司株洲天元区分公司,《营业执照》统一社会信用代码:91430211MAC68RAX5Q,分公司在天元区文体局已备案,杨成提供的2023年8月7日-8日“九黄、九黄都熊和九黄峨乐”等线路旅游订单,因当事人未妥善保存,游客的身份信息和地接社确认等资料已遗失。
  证实以上事实的证据有:
  1.负责人杨成签字确认的文书编号为(株)文综检(勘)字〔2023〕0001223号现场检查(勘验)笔录1份,旅游订单1份,现场检查照片1张,资料照片1张,证实执法人员检查获取证据的过程;
  2.杨成调查询问笔录1份, 证实株洲市环球国际旅行社有限责任公司株洲天元区分公司,未妥善保存相关文件、资料,保存期少于两年的事实。
  3.株洲市环球国际旅行社有限责任公司《旅行社业务经营许可证》复印件1份,《营业执照》复印件1份,证实当事人从事旅行社业务的主体资格。
  4.杨成身份证复印件1份,证实株洲市环球国际旅行社有限责任公司株洲天元区分公司负责人身份有效。
  以上证据执法人员均向当事人出示并进行了核对,当事人均予认可。经本局对上述证据从客观性、关联性和合法性方面审查,认为形成了完整证据链,所取证据合法、确凿,可作为本案的定案依据。
  本局对此案法律适用及行政处罚裁量审核后认为:
  经调查确认,当事人未妥善保存相关文件、资料,保存期少于两年,其行为违反了《旅行社条例实施细则》第五十条第一款(旅行社应当妥善保存《条例》规定的招徕、组织、接待旅游者的各类合同及相关文件、资料,以备县级以上旅游行政部门核查;合同及相关文件、资料的保存期,应当不少于两年)的规定,事实清楚,证据确凿,应当予以行政处罚。
  依据《旅行社条例实施细则》第六十五条:违反本实施细则第五十条的规定,未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的的罚款;没有违法所得,处1万以下的罚款。参照《湖南省文化市场综合执法行政处罚裁量基准》适用情形:无违法所得,处1万元以下的罚款。
  2023年11月23日,本局向当事人送达了编号为(株)文综罚告字〔2023〕F-000117号的《行政处罚事先告知书》,
  告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、种类和幅度及享有陈述、申辩的权利。当事人未提出陈述、申辩的要求,视为当事人放弃陈述、申辩的权利。
  综上,现决定责令当事人改正违法行为,给予罚款500元的行政处罚。
  当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。
  当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向株洲市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向株洲市芦淞区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。
  逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

  株洲市文化旅游广电体育局
  2023年11月23日

责任编辑:株洲市文旅广体局