尊敬的欧阳元初委员：
　　您提出的《关于推动文旅融合深度发展的建议》的提案收悉。衷心感谢您对文旅工作的关心支持。您的提案高屋建瓴、内涵丰富，非常契合当下文旅发展形势，对于改进我局工作，促进株洲文化旅游深度融合发展意义重大。我局主要领导召集分管领导和有关科室对办理工作进行了研究部署，明确由谢春利副局长牵头办理，同时积极联系8家会办单位，明确任务分工，商讨工作措施，确保办理工作有序推进。现将有关情况答复如下。
　　一、已取得的成效
　　（一）明确了文旅融合发展工作目标。到2025年，力争实现“双亿双城”目标，即旅游人次过亿，旅游总收入过千亿，建设国家文化和旅游消费示范城市、全国工业旅游示范城市。围绕“古色让人来、红色让人游、绿色让人留”发力，策划一批彰显株洲特色的文旅IP，打造一批特色文旅融合消费街区，新增一批高质量等级景区（度假区），培育一批文旅特色小镇，引进培育壮大一批文旅品牌企业。同时做强中国动力谷，打造清水塘、田心和芦淞区航空特色小镇三大工业旅游板块;做响神农炎帝陵，打造全球华人寻根祈福的圣地;做大釉下五彩瓷，争创国家5A级旅游景区;做优红色根据地，打造湘赣边红色研学游目的地。坚持融合兴旅、品牌强旅，不断擦亮株洲“神农福地、制造名城”旅游品牌。
　　（二）建立了文旅融合发展工作机制。成立全市文化旅游与创意包装产业链，由市委常委、宣传部部长江小忠兼任链长，成立链联合党委，由杨喜兰局长兼任党委书记，通过链长制发挥好政府推动作用，通过联合党委发挥好党建引领作用，通过行业协会发挥好企业协调联动作用，从而建立起了市直部门、县市区政府、链上及上下游企业、行业协会、金融机构、专家智库协调联动工作机制，高效推动文旅深度融合、做大做强。市财政部门充分发挥财政资金引导作用，设立市级文旅专项资金3000万元。
　　（三）起草了文旅融合发展政策文件。株洲首届旅发大会将于今年9月底召开，拟以市委市政府的名义，出台《关于推动文化旅游体育融合发展的实施意见》，目前已形成初稿。在起草过程中，我们参考吸纳了元初秘书长的提案内容，形成了优化投资和营商环境、促进文化旅游+产业深度融合、开发文化旅游特色产品、加大宣传营销力度、激发文旅消费潜力等总共十二项实施意见。同时，将实施意见落实落细，配套起草了《株洲市文化旅游融合发展奖励办法（代拟稿）》，从营销推广、品牌创建、促进消费等多个方面，搭建了推动文旅深度融合发展的政策保障体系。
　　（四）推进了文旅融合发展产业项目。根据县市区文旅资源禀赋，包装策划中华茶祖产业园、中华神农田园综合体、攸县酒埠江生态旅游等文旅融合项目25个，将醴陵陶瓷产业旅游精品线路建设、炎陵远山蓝森林康养基地等文旅特色鲜明、融合程度深的项目作为十大重点文旅项目强力推进。主动对接清投集团，召开座谈会商讨清水塘工业遗址博物馆建设事宜。茶陵抢抓湘赣边区域合作示范区发展契机，以湾里红军村、湖口挽澜旧址为基础，构建中国湘赣边•茶陵红色文化园创新体系；以茶陵县工农兵政府旧址为基础，构建中国湘赣边•茶陵红色文化展馆体系。攸县依托地质遗迹建设完善酒仙湖、白龙洞、仙人桥、皮佳洞等成熟景区，规划了八福龙森林小镇休闲养生度假项目，围绕酒埠江国家地质公园、酒仙湖大坝、白龙洞喀斯特地貌开发研学旅游项目。推进国家长征文化公园（株洲段）建设，抓好中国·湾里红湘赣革命根据地红色文化园、炎陵县红色旅游综合开发等项目的推进。
　　（五）强化了文旅融合发展宣传推广。曹慧泉书记主动担当文旅推荐官拍摄文旅宣传视频，点击量超500万次。举办“制造名城·幸福株洲”短视频大赛，点击量近3亿。推出株洲旅游宣传片《最快的速度来见你》，点击量超百万次。持续推介祈福祭祖、凭吊炎帝先尊的寻根之旅，重走长征路、传承红色基因的初心之旅，感悟工业文明、追寻科技创新的体验之旅，养颜洗肺、亲近自然的康养之旅，放飞心灵、纵情游玩的欢乐之旅五条精品旅游线路，覆盖炎帝陵、神农谷、酒埠江、云阳山、茶陵县工农兵政府旧址、红军标语博物馆、云龙水上乐园、中国陶瓷谷等全市20多个主要景区景点。推动开发具有株洲特色的文创产品，举办全市文化旅游商品大赛，醴陵市积极研发新醴陵八景陶瓷冰箱贴、加湿器、钥匙扣、随身杯等陶瓷文创旅游商品。
　　（六）推动了文旅融合发展品牌创建。对全市现有的重点文旅资源类别与文旅品牌进行了梳理，制定了《全市旅游品牌创建任务清单》，在10个领域总共创建56个文旅品牌，力争实现全市文旅融合发展提质升级。醴陵积极打造瓷旅融合品牌，形成了集醴陵陶瓷博物馆、醴陵陶瓷国际会展中心、瓷器口文化街、釉下五彩城、1915醴陵国际陶瓷文化特色街区等一批集文化、创意、旅游为一体的中国陶瓷谷文旅融合新地标。持续打造湘赣边红色专列品牌，推动市城发集团文投公司与市旅行社行业协会签订红色专列研学合作协议。湘赣边红色专列2021年发行103趟，服务游客3万余人，2022年计划发行50趟。整合株洲优质文旅资源，推出株洲文旅惠民卡，售出1.2万张，带动5万余人次出游。
　　二、下一步工作打算
　　今后，我局将把您提出的宝贵意见融入各项工作措施，常抓不懈、久久为功，力争通过3年左右的努力，实现株洲文化旅游跨越式发展。
　　一是开好首届旅发大会。按照“一地筹办，全市联动”和“办一次会，兴一座城”的要求，建立完善推动文旅产业发展的体制机制，推动全市文旅产业实现跨越发展。争取尽快出台《关于推动文化旅游体育融合发展的实施意见》以及《株洲市文化旅游融合发展奖励办法》等管用的、能够推动株洲文化旅游深度融合发展的干货配套政策。
　　二是建设一批文旅融合项目。推进醴陵窑国家考古遗址公园建设，打造中国陶瓷谷、醴陵窑、国光群力瓷厂为“一核二翼”的醴陵釉下五彩瓷文化传承示范基地。重点推进清水塘工业遗址博物馆、中国·湾里红湘赣革命根据地红色文化产业园、炎陵县远山蓝、将军山森林康养基地等一批文旅融合项目。抓好荷塘•耕食农文旅产业园、宿新市徐公店、经世文创部落、醴陵望江楼等重点项目的开竣工。
　　三是创建一批文旅融合品牌。深入挖掘毛泽东在株洲建党建军建政的一系列首创性革命实践活动，以此为龙头，提升株洲红色旅游影响力、辐射力。强力推进中车株机创建国家级工业旅游示范基地，神农城景区创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区。大力推进云上大院创建国家4A级景区，宿新市徐公店、清荷生态园、渌江书院等创建国家3A级景区，神通光电创建省级工业旅游示范点，湖南海外旅游株洲国际旅行社创建五星级旅行社等。努力推进天元区天台文创街区、石峰区田心工业文化特色街区、芦淞区服饰文化街区和青年文创街区建设。
　　四是开展系列文旅营销推广。抢抓武广高铁株洲西站首次开行北京西、上海虹桥始发高铁列车的机遇，到上海、长沙等沪昆、京广高铁沿线城市开展旅游宣传推介，拓展客源。举办株洲城市礼物征集评选，打造株洲城市礼物系列，助力株洲城市品牌塑造和传播。有奖征集一批短视频创意文案用于文旅宣传视频拍摄。抓好“十佳文旅推荐官”评选。办好国际陶瓷产业博览会。
　　五是持续促进文化旅游消费。联合旅行社推出“神农福地·制造名城”一日游、两日游特价优惠，乘坐指定高铁车次来株的游客，凭高铁票可享受株洲主要景区和酒店推出的门票减免、房价优惠等促销活动。利用株洲旅游地图微信小程序，常态化开展免赠、满减、打折等文旅促销活动。持续开展“乐游株洲·惠享生活”文旅消费季活动、“株洲人游株洲”主题活动。提升株洲文旅惠民卡发行量，力争年内销量突破5万张。
　　六是持续优化文化旅游发展环境。优化营商环境，深化“放管服”改革，严格控制新设行政许可事项，推动文旅企业年报事项“多报合一、信息共享”。对文化旅游市场新业态新模式采取鼓励创新、包容观察、审慎监管、柔性监管、智慧监管的原则。引导和鼓励多种形式的社会资本进入文旅产业，对创新型、拉动型重大文旅项目采取贷款贴息、项目补助等方式给予支持。
　　衷心感谢您为株洲文化旅游发展建言献智，也恳请您今后继续对文化旅游工作给予指导支持。
　　承办单位负责人：杨喜兰
　　具 体 承 办 人：杨磊
　　联  系  电  话：15886386698