尊敬的贤东委员：
　　您提出的关于《促进株洲旅游市场化运营》的提案收悉，经局6月8日第3次办公会研究同意，现答复如下：
　　首先感谢贤东委员对我市文旅产业发展的长期支持和关注，并提出宝贵建议。
　　一、关于景区景点，应该去行政化管理变市场化经营建议。关于依托红色资源、林业资源、风景区等公共资源开发成国家A级旅游景区，实行资源管理与市场运营双轨制或管理权与经营权分离的事宜，一直以来是各级党委、政府以及相关职能部门共同关心关注问题，也是很多人大代表、政协委员关心关注并持续呼吁的解决的一个课题。在市场经济不断完善、市场主体不断突出、资源管理主体行政化与资源开发利用市场化不充分的矛盾日益严重下，株洲市利用公共资源开发成国家质量等级景区，当地党委、政府正在积极响应委员们的号召，正在重新厘清政府与市场主体的关系，正在持续推动旅游景区运营管理市场化改革。全市24个A级旅游景区，纯市场主体投资建设开发利用的景区有10个（云上大院、花湖谷、清水湾畔、醴陵瓷谷、白龙洞、方特、水上乐园、响水村、新世纪艺术馆、悠移生态景区）,占比41.7%；已经完成去行政化，由政府平台公司为市场主体开展运营管理的景区有炎帝陵景区（湖南炎帝盛世）、神农谷景区（株洲国投）、云阳山景区（湖南云阳山旅游发展有限公司）、工农兵政府旧址与卧龙村生态旅游景区（茶陵文旅投）、酒仙湖景区（株洲城发）、神农城景区（天易集团）、大京风景区（京峰湖游船管理公司）等8家，占比33.3%，另外，红军标语博物馆、先农坛、洣江书院、毗塘村（列宁小学）、芋园文化生态景区、杨得志故居等6家，占比25%。总体来说，现在全市旅游景区市场化率已经达到了75%，剩余的25%正在由当地文化旅游公司开展市场化运营洽谈，相信在大家共同努力下，按照唐委员的意见，全市旅游景区的市场化运营促进工作将不断取得新成果。
　　二、关于整合旅游资源，精品旅游项目投建，提升整体效益等建议。针对贤东委员的建议，我局结合年度重点工作进行了充分吸纳，根据建议的内容，相当部分的工作正在有序推进。一是2021年全面完成了全市旅游资源普查，形成了普查成果，2022年3月成果固定并下发给了县市区人民政府，上报省文化和旅游厅，全市共有旅游资源9个主类、23个亚类、122个基本类型，共有一级旅游资源单体6114个，五级资源单体48个；二是“十四五”文化旅游业发展规划，包装策划与招商引资项目100个，项目投资资金1500多亿元，目前正在通过世界湘商大会、全省旅发大会等平台展开招商引资工作；三是株洲市拟定10月份，召开全市旅游业发展大会，按照全省统一部署与要求，按照“开一会，兴一座城”的目标，突出“项目为王”的指导原则，突出“1+N”的指导思想，突出“党委政府主体责任”，正在草拟株洲市旅游业发展实施意见，配套系统政策措施，旨在整合资源，推进项目，通过政策引领、党委领导、政府主导、市场参与、部门协同等，形成全市发展旅游的合力；四是制定了株洲市文化旅游市场主体培育年、品牌建设与推广年实施方案，提升发展旅游认识，形成发展旅游的共识；五是为传播株洲声音、讲好株洲故事，拟6月份开展全市A级旅游景区讲解员、导游员大赛；年度内完成景区导游词编撰并形成汇编；六是拟年内优化全市各类品精品旅游线路，从已有的64条精品线路中，精选优化10条并加以固定实施培育，打造株洲特色的旅游精品线路；七是开展营销推广人才工程，通过组织相关部门、县市区文化旅游部门、涉旅企业主体开展文化旅游推荐官大赛、短视频培训与大赛、项目包装策划与营销宣传（5月23-25日）、株洲旅游地图微信小程序等措施方法，多途径培育人才，多维度宣传营销，多手段讲好株洲故事。相信在委员们的关心支持下，株洲的文化旅游发展即将迎来新的春天。
　　承办负责人：杨喜兰
　　承  办  人：谭运章
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