尊敬的黄丽云、何书琴、张莹莉代表：
　　你们提出的《关于加强炎陵县革命文物保护与利用的建议》收悉。经研究，现答复如下：
　　一、关于提高思想认识，加大保护力度的建议
　　国家高度重视革命文物保护利用工作。2016年和2018年，中办、国办先后印发《关于加强革命历史类纪念设施、遗址和全国爱国主义教育示范基地工作的意见》和《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）的意见》，提出了3项总体要求、5项主要任务和6大重点项目。2019年，国家文物局印发了《革命旧址保护利用导则（试行）》，对革命旧址的管理、保护、展示、教育等方面提出明确的指导意见。同年中宣部等部门联合印发《关于公布的通知》，我市醴陵市、渌口区、攸县、茶陵县、炎陵县分别被纳入井冈山、湘鄂赣和湘赣革命文物保护利用片区。2020年，省委宣传部等6部门联合印发《湖南省革命文物保护利用工程（2020——2022年）实施方案》，提出9项重点任务。2021年3月，习近平总书记对革命文物工作作出重要指示，强调“各级党委和政府要把革命文物保护利用工作列入重要议事日程，加大工作力度，切实把革命文物保护好、管理好、运用好，发挥好革命文物在党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育等方面的重要作用，激发广大干部群众的精神力量，信心百倍为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗”。2021年10月，《湖南省红色资源保护和利用条例》正式实施，从而以地方法规的形式对全省红色资源的调查与认定、保护与管理、传承与利用作出了明确规范。
　　株洲市委、市政府高度重视革命文物保护利用工作，在《株洲市文物保护利用改革工作方案》中，对全市革命文物保护利用提出了一系列原则、蓝图和实施举措。我局2021年编制了《株洲市革命文物保护利用三年行动计划》，目前这些计划中的项目正在一个一个地予以实施。
　　目前，市财政给我局的文物保护常年资金有100万元，其中，多用于全市红色文物的日常维护、保养和可移动红色文物的征集。另外，我市近三年来，从国家、省相关部门争取的革命文物保护利用资金有4000余万元，炎陵县的一批国家级、省级革命文物保护单位得到了修缮。我市现有各类文物古迹2351处，总数居全省第二。其中，全国重点文物保护单位16处，中国传统村落4处，国家历史文化名村1处，国家工业遗产1处，省级文物保护单位88处，省级历史文化名城名镇名村3处，市级文物保护单位227处，市级历史建筑8处，区县级文物保护单位169处。可以说，文物数量多，资金需求大，目前文物保护市级财政常年资金还比较有限，我局向市政府进行过汇报，与市财政进行过沟通，随着我市经济发展，常年经费投入必然会有所增加。同时，我局会持续加强向国家、省里争取文物保护资金。
　　二、关于提升革命文物利用水平的建议
　　关于组建株洲市文物保护专家团的建议。根据《湖南省文博智库建设管理办法》，经个人申报、单位推荐、初审、审定、公示等程序，2021年湖南省文博智库建成，共355名专家成功入选，专家来自省内外文博单位、高校、研究院所以及其他企事业单位具有副高以上职称的专业技术人员，专业领域涵盖考古、文物保护、建筑、党史、城乡规划以及工程设计、施工和监理等。其中，部分专家就来自我市的相关行业。湖南省文博智库的建成为全省文博事业的发展提供了坚实的智力支撑。另外，我市在2005年就已成立了株洲市文物保护专家委员会，对全市文物保护与利用工作进行专业咨询和指导。目前，我市文旅体专家智库也正在建设中。
　　关于加强红色资源文化挖掘。2019年，毛泽东水口连队建党旧址——叶家祠和朱家祠被国务院公布为第八批全国重点文物保护单位。2021年，石洲革命烈士墓群、大院革命烈士墓群和郭春涛故居被省人民政府核定并公布为第十一批省级文物保护单位。开展“毛泽东在株洲”文物资源调查，完成了“追寻毛主席的足迹游株洲”现场调研与踩线，撰写了专题调研报告。2022年，在完成何孟雄烈士故居修缮的基础上，加强对何孟雄烈士生平事迹的挖掘与整理，编制了《何孟雄生平事迹陈列》文案及布展设计。何炳麟故居的修缮与陈列设计也同步在实施中。年内这两处文物点将完成布展并对外开放。
　　关于充分发挥强渗透、强关联的效应等。近年来，我局加强全市革命文物保护利用规划引领、品牌创建和旅游线路策划工作，2020年通过积极争取，将我市炎陵等四县市纳入《长征国家文化公园（湖南段）规划》和《湘赣边红色文化旅游融合发展创新区总体规划》。坚持品牌创建工作，炎帝陵、红军标语博物馆和云上大院景区成功创建国家5A、4A和3A级旅游景区，炎陵县获评湖南省全域旅游示范县，密花村获评国家乡村旅游重点村，云上大院获评国家度假康养基地。2021年“两山铁路”建成通车，长株潭和湘赣边省际红色旅游精品线路的推出，积极地带动了炎陵县红色旅游的快速发展。今后，我局将在加强革命文物点的修缮、文化展示和配套设施建设的同时，整合好综合旅游线路和旅游区块，推进革命文物的开发利用。
　　三、关于加强人员配置的建议
　　自2019年机构改革以来，市、县两级文物局调整进文旅广体局。目前，市、县两级暂未成立承接原文物局事业职能的机构。为完善市、县两级文物保护机构，2021年中央编办和省编办先后出台了《关于加强文物保护和考古工作机构编制保障的通知》和《关于印发的通知》，我市醴陵市、攸县、茶陵县和炎陵县被划定为全省文物大县。同时提出：“对于文物大县，确有必要的也可在党政机构限额内单独设置文物局”、“市、县结合各地实际，可在整合文化和旅游系统相关事业单位的基础上，设置‘××市（县）考古研究和文物保护中心’，或者采取与现有博物馆或文物保护中心等相关事业单位综合设置、加挂牌子的方式，进一步完善考古和文物保护事业单位设置”。目前，我局与市委编办已就成立市、县考古研究和文物保护中心一事形成了基本一致的意见，有望在年内将市、县两级的文物保护专业机构成立起来。
　　感谢你们对炎陵县革命文物保护利用工作的关心和支持。
　　承办负责人：杨喜兰
　　承  办  人：席道合   王金桥
　　联 系 电 话：18073330002

　　株洲市文化旅游广电体育局
　　2022年5月28日